1. OUVERTURE DE L’ASSEMBLÉE ET SALUTATIONS
Jean-Claude Frésard ouvre la séance et souhaite la bienvenue à toutes les personnes présentes.
Michel Kottelat, Directeur de l’Etablissement cantonal des assurances sociales, et Vincent Rebetez, responsable de la Caisse de chômage du canton du Jura, adressent leurs salutations à l’ensemble des personnes présentes à l’assemblée annuelle de l’Association des caisses publiques de chômage de Suisse et de la Principauté du Liechtenstein.
Le président du VAK, Jean-Claude Frésard, salue chaleureusement les participants et souhaite tout particulièrement la bienvenue aux chef(fe)s de caisse présents pour la première fois à une assemblée générale du VAK, à savoir :
- Vincent Rebetez (CCh JU)
- Arton Fazliji (CCh BS)
- Fabienne Von Büren (CCh SO)
Il mentionne également les chef(fe)s de caisse ayant quitté leur fonction en cours d’année :
- Florian Degoumois (JU)
- Sylvia Roth (CCh BS)
- Philippe Dessaux (CCh GE), remplacé par Charles Barbey
- Christian Vogt (FL), remplacé par Markus Bürgler
Hans Knüsel (CCh BE) prend la parole à l’occasion du départ à la retraite de Heinz Stuber, présent pour la dernière fois à l’assemblée générale et un présent lui est remis.
2. PARTIE STATUTAIRE
Avant d’ouvrir officiellement l’assemblée générale, le Président adresse ses remerciements à
- Martial Courtet, Président du Gouvernement jurassien
- Michel Cottelat, Vincent Rebetz ainsi que leurs collègues de la Caisse de chômage du canton du Jura, notamment Mme Véronique Vuille, pour l’organisation de cette rencontre annuelle,
- notre secrétaire générale, Janine Eggs, pour la gestion de la partie administrative,
- les membres du comité pour leur inlassable investissement dans nos séances et dans les différentes commissions du SECO,
- l’interprète présent à cette assemblée pour assurer la traduction simultanée,
- et enfin toutes les personnes présentes, les collaboratrices, les collaborateurs et les cadres des caisses publiques pour leur engagement au quotidien.
Le Président ouvre officiellement l’assemblée annuelle 2025 de l’Association des caisses publiques de chômage de Suisse et de la Principauté du Liechtenstein.
Il rappelle que l’invitation a été envoyée aux membres conformément aux statuts, soit au moins 20 jours avant l’assemblée. Cette dernière est valablement constituée avec tous les membres présents ou représentés. Ainsi, l’assemblée peut être tenue conformément aux statuts.
Afin de valider le comptage des votes à main levée, Jean-Claude Frésard nomme Ivana Stano et Janine Probst qui fonctionneront en qualité de scrutatrices.
2.1 Procès-verbal de l’assemblée générale de 2024
Le rapport d’activité a été envoyé au préalable à tous les membres pour prise de connaissance, raison pour laquelle, le Président renonce à lire le texte à haute voix. Il ouvre la discussion sur le procès-verbal. Sans autres remarques, les membres approuvent unanimement ce PV et son auteure est remerciée pour sa rédaction.
2.2 Rapport annuel 2024
Le rapport annuel 2024 revêt une nouvelle forme et sera désormais uniquement à disposition en ligne. Toutes vos remarques ou propositions sont bien évidemment les bienvenues afin d’en améliorer sans cesse le contenu.
Jean-Claude Frésard revient sur les faits marquants de l’année écoulée.
En premier lieu, il adresse ses pensées aux victimes de l’éboulement du 28 mai 2025 à Blatten, exprimant sa solidarité envers les personnes touchées.
Le taux de chômage a légèrement augmenté en 2024, atteignant en moyenne 2,4 % (+0,4 % par rapport à 2023). Une relative stabilité est observée début 2025, avec toutefois des perspectives de hausse progressive. Le contexte économique demeure incertain, notamment en raison des difficultés du secteur industriel, des tensions commerciales internationales et des impacts du changement climatique.
Le projet SIPAC 2.0 a constitué le principal dossier de l’année. L’introduction du domaine « Insolvabilité » (ICI) en juin 2024 s’est faite avec succès, mais a révélé des lacunes importantes du système, encore en cours d’amélioration. Les résultats des enquêtes de satisfaction montrent un niveau inférieur aux attentes. Les ressources sont actuellement concentrées sur le développement du domaine IC, dans un contexte de délais serrés et de ressources limitées. L’année 2025 s’annonce particulièrement exigeante en vue de la mise en production du nouveau système au 1er janvier 2026.
Le comité s’est réuni à cinq reprises et a poursuivi ses activités au sein de diverses commissions. Parmi les autres thèmes traités figurent notamment la prise de position sur l’ordonnance relative à l’indemnisation des caisses, l’enquête de satisfaction des bénéficiaires (globalement positive), le développement du système de formation, l’harmonisation de l’application du droit (ComJur) ainsi que le développement des services en ligne.
Enfin, des changements de direction sont intervenus au sein du SECO et du projet SIPAC 2.0, permettant d’envisager l’avenir avec davantage de sérénité.
Pas de lecture exhaustive du rapport n’est demandée. Le rapport annuel 2024, présenté au vote de l’assemblée, est accepté sans voix contraire.
2.3 Comptes annuels 2024
La parole est donnée à Heike Machan, caissière, qui commente les principaux chiffres des comptes figurant aux pages 32 et 33 du rapport annuel. Les comptes sont conformes aux prévisions et présentent un résultat bénéficiaire.
2.4 Budget 2025
Comme l’année précédente, les frais de secrétariat ne sont pas inscrits au budget 2025. Les placements financiers continuent de générer des rendements négatifs en raison des taux d’intérêt. Les cotisations des membres restent ainsi inchangées.
Le budget, y compris la cotisation annuelle 2025, est approuvé à l’unanimité par l’assemblée.
Le Président adresse ses sincères remerciements à Heike Machan pour l’excellent travail réalisé.
2.5 Election des réviseurs de comptes
Après consultation des conférences régionales, le Comité propose d’élire Stefan Hurni et Philippe Ettlin, respectivement chefs des caisses des cantons de Schwyz et Fribourg, en qualité de réviseurs. Ils sont élus à l’unanimité, sous les applaudissements de l’assemblée.
2.6 Rapport des réviseurs
Le Président remercie Stefan Hurni et Philippe pour la révision des comptes. Comme les membres ont déjà pu prendre connaissance du rapport des réviseurs par le biais du rapport annuel envoyé en amont de l’assemblée, le Président renonce à sa lecture complète. Les comptes annuels 2024 sont approuvés unanimement. Il remercie les membres pour leur confiance et Heike Machan pour son travail de qualité durant l’année écoulée. Décharge est donnée à la caissière, ainsi qu’au comité.
2.7 Désignation du lieu de l’assemblée générale 2026
Jean-Claude Frésard, Janine Eggs et leurs collègues de la Caisse de chômage du canton du Valais, auront le plaisir d’accueillir les membres du VAK pour la prochaine assemblée générale les 11-12 juin 2026.
A noter que l’assemblée générale du 3-4 juin 2027 se tiendra dans le Canton de St-Gall. Des discussions sont en cours pour les années suivantes.
2.8 Divers
Pas de divers.
3. CLÔTURE DE L’ASSEMBLÉE
Le Président clôt l’assemblée en remerciant tous les membres pour la cordiale collaboration. Ainsi se termine la partie statutaire de l‘Assemblée annuelle 2025.
Le Président invite les personnes présentes pour la pause et l’accueil des participants suivants:
- Jérôme Cosandey, SECO, Chef de la Direction du travail
- Godel Martin, SECO, Chef du centre de prestations (TC) Marché du travail/AC
- Jean-Christophe Lanzeray, SECO, Chef du Service de révision (TCRD)
- Müller Christian, SECO, Chef du secteur TCQL
- Roland Zahnd, SECO, Chef du service des Finances et du Controlling (TCFC)
- Damien Yerly, SECO, Chef du Marché du travail et de la Réinsertion (TCMI)
- Zberg Peter, SECO, Chef de secteur TCIT
- Thum Jessica, SECO, Cheffe du secteur TCJD
- Gaetani Irene, SECO, Cheffe de groupe JDAM/Remplaçante RL TCJD
- Bosshart Elisabeth, SECO, Cheffe du secteur TCSE
- Kost Samuel, Replaçant du chef de groupe MISF
- Stephan Meuwly, SECO, Chef de groupe (MIVK)
- Eugen Schwiter, SECO, Chef de groupe IT-Service-Desk
- Lagger Valentin, SECO, Chef de groupe MISW
- Fabian Heierli, SECO, Responsable de projet
- Götz Stephan, SECO, Chef de groupe ITAS2
- Stephan Thomas, SECO, Replaçant du chef de groupe TCIT
- Meyer Alexander, SECO, Chef de groupe IT-Office
- Lam Si, SECO, Chef de groupe ITAS3
- Marranchelli Alessandro, SECO, Chef de groupe JDKA
- Fabian Ruhlé, SECO, Remplaçant Chef(fe) de projet /IKT-SP TCSE
- Nicole Hostettler, Présidente AOST/VSAA
Pour le procès-verbal
Janine Eggs
Le Président
Jean-Claude Frésard